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全国土地出让金审计结果迟迟未出如何解读背

2019-08-14 18:28:41来源:励志吧0次阅读

全国土地出让金审计结果迟迟未出 如何解读背后原因?_中心 截至2月2日,审计署尚未公布全国土地出让金审计结果,据知情人士称,当年度的项目,没有特殊情况是不跨年的。有分析人士称,由于此前有审计人员发现了值得深挖的线索,如果进一步追查深挖,也可能将过程延长。 这是去年8月中旬开始的审计活动,其中从2008年到2013年6年间,地方政府总计约15万亿元的土地出让金是审计重点之一。而这部分资金,长期以来因收支明细处于公众监管视野之外,去向不明饱受诟病。因此,人们很自然地将审计结果公布的延误与腐败联系在一起。 的确,近几年随着土地出让金规模越发庞大,不透明的监管让地方政府从中渔利的现象屡屡发生。如,地方政府为招商引资,在土地出让金上大做文章,或采取欠征、少征、漏征土地出让收入,或采取先征后返、以各种名义进行补贴等方式违规减免土地出让收入等。这当中,既夹杂着大量的权力寻租和利益输送,又让一些基于土地的产业成本被推高。 在利益输送过程中,受损的必然是底层的土地使用者。于是,基于土地的市场价格与权力价格的差,导致过去十多年土地腐败频发。在当前反腐力度持续加大的趋势下,土地出让金的审计,自然跟规范地方政府的权力行为息息相关,人们也更愿意用反腐来解读这种审计的初衷。 可事实上,土地出让金审计结果的延误发布,不能只停留在腐败的联想中。审计土地出让金的趋势背景,更多的因素是扭转地方政府 卖地为生 的发展思路。尤其是推出GDP政绩考核之后,地方政府对土地出让金的依赖越来越大。如今,中央整体刹住了GDP的快车。那么以审计的方式对土地出让金进行 摸家底 ,目的是搞清楚寄生于土地财政之上的财权、事权以及因此产生的行业风险。 土地出让金审计结果延误发布,或如媒体报道中所说,有值得深挖的腐败线索,但审计土地出让金目的不仅仅是为了打几只土地腐败的 苍蝇 和 老虎 那么简单,而是希望通过摸清家底的方式,重新理顺地方财权与事权的关系,理顺中央与地方的财税分配关系,从体制上来遏制土地财政导致的权力腐败、地方债务危机以及房地产市场的泡沫化。一岁宝宝口臭怎么回事
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