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農村土地流轉意見嚴禁建旅游度假村和別墅

2019-11-08 21:35:43来源:励志吧0次阅读

农村土地流转意见:严禁建旅游度假村和别墅

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《意见》明确,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作

此次《意见》提出,鼓励创新土地流转形式具体而言,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地鼓励有条件的地方制定扶持政策,引导农户长期流转承包地并促进其转移就业鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题

同时,严格规范土地流转行为土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定

《意见》还明确,加强土地流转用途管制坚持最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田严禁借土地流转之名违规搞非农建设严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施坚决查处通过以租代征违法违规进行非农建设的行为,坚决禁止擅自将耕地非农化

据了解,早在《意见》颁布前,安徽、海南、山东、上海等省市已就推进土地流转改革进行了试点探索,四川省还开展了土地抵押融资改革试点目前这些试点遇到若干瓶颈,如来自农村土地承包法、物权法等相关法律法规以及土地产权制度等方面的限制 相关分析人士认为,此次《意见》对土地流转形式的创新,在短期内将有助于促进适度规模经营,实现农民增收从长远看,虽然监管层明确上述时间表,但农村土地经营权集中和流转必然是长期过程,需更细化的政策予以落实

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